■ 本报记者 赵孛

　　“在渤海湾畔这片神奇的土地上，葫芦岛人在市委、市政府的正确领导下，创造了建设与发展的一个又一个奇迹，在这一个又一个奇迹中，也饱含着他们的辛勤汗水，他们就是在社会各界无私关爱中、在市残联的倾情关怀下自强不息的残疾人。”市残疾人工作者满怀激情地这样赞美残疾人。
　　是的，残疾人是生活在我们身边的一个特殊群体，一个在我市拥有17.3万人、占人口总数6.34％的特殊群体。市残联在为这个特殊群体服务中，秉承“代表、服务、管理”三大职能，以解决残疾人的实际困难和改善残疾人的根本状况为立足点，认真为残疾人办实事、做好事，使残疾人在生活保障、医疗康复、教育培训、就业维权等诸多方面都感受到了来自社会的关爱。在帮扶第一线，残疾人工作者用实际行动书写着残疾人事业的新篇章。
　　资助帮扶，以培训促就业
　　为了使残疾人能够加入到社会活动中来，提高他们的职业技能，让他们有参与市场竞争的一技之长，实现就业，市残联积极与劳动和社会保障、民政等部门沟通，落实残疾人就业的优惠政策。在城镇，市残联借助劳动、科协、工会等部门培训基地的有利条件，面向市场，有针对性地开展残疾人培训，做到只要残疾人有培训需要，就予以满足。在农村，市残联利用科普之冬、科技大集，对5000余名农村残疾人进行了实用技术培训。市残联实施《长江新里程计划》，落实盲人保健按摩师培训项目，共培训盲人保健按摩师150多人，并使他们实现了100%就业。 5年来，残联组织投入培训资金150万元，共培训各类残疾人4900名，其中城镇残疾人技能培训1475人，农村实用技术培训3425人。
　　为促进残疾人就业，市残联投资13万元，启动信息建设工程，建立了残疾人就业信息网。在培训的基础上，市残联积极组织残疾人参加全省第三届残疾人职业技能竞赛，从选拔队员到赛前培训都投入了相当的人力、物力。
　　创新实干，引领康复之路
　　“看见了！我又能看见了！感谢政府、谢谢残联。”这一刻，王青坦、安玉芬夫妇感激的言语发自肺腑。王青坦、安玉芬夫妇是建昌县杨树湾子乡河东村村民，两口子均患白内障，家里子女都外出打工去了。夫妇俩独自生活，由于视力障碍，生活很困难。在各级残联的协助下，王家夫妇免费接受了白内障复明手术。如今，两入的术后视力恢复得都很好，不但生活能自理，还能下地干农活儿了。
　　建昌县宫山嘴乡塘坊村的刘国安、连山区的陈奴英老人和王青坦夫妇一样，都是在残联帮助下，免费治愈了眼疾，重获了光明。这一被称作“光明行动”的白内障复明手术，累计为5300名残疾人实施了白内障复明手术，手术实现了“零事故”目标，脱盲率达100%，脱残率达98%。
　　在市残联的积极努力下，我市的康复服务机构得到了进一步充实，白内障复明手术定点医院由两家扩展到6家，建立了低视力助视器专柜，聋儿语训机构由1个发展为3个。开展了普及型假肢安装工作。兴城市被列为全省30个农村社区康复示范县后，市残联把兴城市曹庄镇、东辛庄镇作为试点乡镇，在试点乡镇、村分别成立康复指导站、康复站，对相关工作人员进行培训，对筛选出来的残疾人进行有针对性的训练，取得了良好的社会效果。
　　固本强基，推进组织建设步伐
　　5年来，市残联坚持以强化基层建设为基础，进一步完善组织体系，初步建成残疾人组织建设网络；每年在全系统开展一次队伍建设主题工程，经常开展多层次的培训工作，有效地提高了残疾人工作者队伍的综合素质和业务水平，增强了为残疾人服务的能力。
　　在加强市级残联建设的同时，市残联还不断完善县区及最基层残联机构建设。目前，全市所有社区（村）都成立了残联组织，127个乡镇1067个村全部完成了残疾人专职委员配备，207个社区中有172个社区配备了残疾人专职委员。
　　为进一步发挥残疾人专门协会的作用，真正体现出残疾人事业 “让残疾人组织在基层更加活跃起来，让残疾人和残疾人组织在社会更加活跃起来”的要求，我市积极发挥肢残人协会、盲人协会、聋人协会等专门协会的作用，支持各专门协会开展丰富多彩的政治学习、参观游览、业务交流等活动。
　　在市残联的积极倡导下，我市的志愿者助残工作也踊跃开展起来。5年来，已结成志愿者助残对子500多对。志愿者节假日走访慰问贫困残疾人、帮助贫困残疾人寻找致富门路，使有劳动能力的残疾人走上自强自立之路。
　　准确定位，打造服务型机关
　　市残联以提高为残疾人服务水平为目标，内强素质，外塑形象，全心全意为残疾人服务。
　　为了给贫困残疾人办实事，每年市残联都组织白内障筛查组、假肢安装组、助学对象筛查组、扶贫项目调研组和文体人才选拔组等多支队伍，不辞辛劳地深入乡村和社区开展工作；为了解决残疾人信访问题，市残联从理事长到分管人员，经常到残疾人家中了解情况，与相关部门联系协调；为了切实解决残联组织够得着残疾人的问题，大力推进基层服务体系建设，在基层建立联系点并制定联系点制度，对涉及残疾人的每项重点工作都深入社区、农村搞调研，拿方案、具体抓落实；为了确保残疾人扶贫工作落到实处，残联的同志深入村屯，到田间地头与残疾人共同研究措施；为了督促分散按比例安置残疾人就业，主管同志一个企业一个企业地登记检查。
　　市残联通过在全系统实施“凝聚力工程”、“素质工程”、“敬业争先工程”、“求实创新工程” 、构建残疾人、残联和法律系统共同服务的“绿色通道”等系列主题工程，提高了工作效率，提升了服务质量，优化了残疾人事业发展环境，提高了残疾人的法律知识和维权意识，推动了残疾人各项工作的扎实开展。市残联连年被评为全省残疾人工作优胜单位、连续多年被评为市直机关先进基层党组织。
　　为了深入贯彻落实十七大提出的“发扬人道主义精神，发展残疾人事业”要求，让更多的残疾人得到实实在在的帮助，切实感受到社会大家庭的温暖，促进全社会的和谐发展与文明进步，我市各级残联组织和残疾人工作者正朝着建设真正的“残疾人之家”的方向不懈努力，谱写着我市残疾人事业新的篇章。